Plan för Luleå skärgård 2035

Luleå kommun har tagit fram Plan för Luleå skärgård 2035 som beslutades i kommunfullmäktige december 2025. Målet är fler Luleåbor som vistas i skärgården, fler som bor och verkar i skärgården, stärkt besöksnäring och att bevara unika natur- och kulturmiljövärden för framtida generationer. På den här sidan kan du ta del av planen i sin helhet.

Strategi

Vår strategi:

• Verka för att skärgården ska utvecklas som destination.
• Främja innovativa lösningar för de som bor i skärgården.
• Samverka med boende, föreningsliv, företag, myndigheter och grannkommuner.
• Värna och bevara viktiga värden för framtida generationer.
• Underlätta för människor att ta sig till skärgården året runt.

Genomförandet ska genomsyras av hållbarhet, långsiktighet och delaktighet.

Strategiska mål som tar sikte mot 2035

1. Fler Luleåbor vistas i skärgården

Andelen Luleåbor som vistas i skärgården under hela året har ökat. Det är möjligt att ta sig till skärgården med egen båt, med turbåtstrafik, på isvägar eller på skoterleder.

2. Fler bor och verkar i skärgården

Det ska vara möjligt att bo och verka i skärgården. Här finns en god livsmiljö för de boende och förutsättningar för ett varierat näringsliv. Antalet företag och arbetstillfällen har ökat och det finns en bredd av olika företag inom olika branscher.

3. Stärkt besöksnäring

Antalet upplevelser i skärgården har ökat. Anläggningar har möjlighet att utvecklas och andelen bäddar har ökat. Skärgården utgör en destination och besökare har en ökad förståelse och kunskap samt en positiv bild av skärgården och dess unika miljöer.

4. Unika natur- och kulturmiljövärden är bevarade för framtida generationer

År 2035 finns nya naturreservat på Altappen, Småskär och Degerö-Börstskär och antalet inventerade kulturmiljöer har ökat.

Varför en mer tillgänglig och levande skärgård?

En levande skärgård stärker Luleå kommuns attraktivitet och identitet. Skärgården ska kunna erbjuda plats för reflektion och vila och skapa förutsättningar för en meningsfull fritid för Luleåbor. En tillgänglig skärgård bidrar till fysisk aktivitet, hälsa, gemenskap och välmående. Barn och unga ska ges möjlighet till att utveckla en god och hälsosam livsstil, vilket är grunden till en god folkhälsa.

Natur- och kulturmiljöerna gör skärgården unik och är en stor anledning till att besöka skärgården. Här finns delar av den mest opåverkade och därmed mest skyddsvärda naturen. Den långa traditionen av fiske är en del av det kulturarv som format skärgården. Värdefulla kulturmiljöer finns med fiskelägen, fyrplatser, kuströsen, sjömärken och labyrinter. Dessa skyddsvärda kultur- och naturmiljöer ska fortsatt bevaras och tas om hand, långsiktigt och för fler generationer.

Hur ska det göras?

För att uppnå en mer tillgänglig och levande skärgård krävs en kombination av kommunala insatser såväl som samarbete med näringslivet, föreningslivet och boende. Luleå kommun som aktör är inte ensam ansvarig för utvecklingen av skärgården. Utvecklingen av skärgården sker genom de insatser och aktiviteter som kommunen, andra myndigheter, näringsliv och föreningar tillsammans väljer att göra. Samverkan mellan alla aktörer som kan bidra till utvecklingen är en viktig del.

Viktiga insatser för att målen ska uppnås:

• Utveckla dialoger i forum där boende, föreningsliv, näringsliv, samebyar och andra intressenter finns representerade.
• Initiera och delta i utvecklingsprojekt utifrån förda dialoger.
• Samarbeta inom kommunkoncernen.
• Samverka med andra kommuner i Bottenvikens skärgård.

Underlag till verksamhetsplanering och genomförande

I underlag till verksamhetsplanering och i kommunens plan- och budgetprocess utvecklas dessa insatser till konkreta åtgärder som bidrar till att de strategiska målen uppnås.

Bilagor

• Kunskapsunderlag – publiceras på kommunens webbplats i början av 2026
• Samrådsredogörelse (sammanfattning av inkomna synpunkter under samrådsremiss 2023) – publiceras på kommunens webbplats i början av 2026

Historik

• 2017: Kommunfullmäktige beslutade i april att en utvecklingsplan för skärgården ska tas fram. Läs beslutet pdf, 123.9 kB.
• 2017: I juni genomfördes medborgardialog under Skärgårdsdagen i Södra hamn.
• 2018: Kommunstyrelsen tog beslut om en uppdragsbeskrivning för arbetet med bland annat syfte, avgränsning och förväntat resultat.
• 2023: Under hösten färdigställdes planförslaget. Det presenterades för kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 23 oktober.
  
• 2023: Förslaget ställdes ut för samråd under tiden 6 november–19 december 2023. Under samrådet kom 18 skriftliga synpunkter in, vilket har lett till förbättringar i planen.
• 2025: Det nya, förbättrade förslaget väntas beslutades i kommunfullmäktige den 15 december.